加拿大最强预算案出炉：大手笔投资与赤字并存，未来经济何去何从？

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摘要：近日，加拿大总理卡尼政府发布了其上台后的首份联邦预算案。这份长达406页的文件，既展现了政府在经济增长、国防安全、住房建设等领域的雄心壮志，也暴露了财政赤字持续攀升的隐忧。正如财政部长François-Philippe Champagne所言：“今天我们要公布一份投资预算，这份预算将使加拿大更具韧性、更加繁荣。”然而，这份预算案的出台，究竟是为加拿大铺就了一条繁荣之路，还是埋下了债务危机的伏笔？

近日，加拿大总理卡尼政府发布了其上台后的首份联邦预算案。这份长达406页的文件，既展现了政府在经济增长、国防安全、住房建设等领域的雄心壮志，也暴露了财政赤字持续攀升的隐忧。正如财政部长François-Philippe Champagne所言：“今天我们要公布一份投资预算，这份预算将使加拿大更具韧性、更加繁荣。”然而，这份预算案的出台，究竟是为加拿大铺就了一条繁荣之路，还是埋下了债务危机的伏笔？

1. 赤字飙升：未来五年的财政压力

根据预算报告，2025-2026年度联邦财政赤字预计将达到783亿加元，相比去年12月预测的422亿加元大幅增加。尽管赤字将在未来几年内逐步下降，但到2029-30年度仍将达到566亿加元。五年内的净新增资本支出达325亿加元，总计净新增支出为897亿加元。

这一数字引发了广泛争议。一方面，政府坚称这些支出是为了推动长期经济增长；另一方面，批评者则担忧，如此庞大的赤字累积可能迫使未来政府提高税收，最终让年轻一代承担沉重的财政负担。

渥太华大学财政研究与民主研究所首席经济学家Mostafa Askari指出，这份预算案的重点已从社会保障网络转向促进经济发展，尤其是在资本支出和企业激励方面。然而，如何平衡短期赤字与长期增长之间的关系，仍是悬而未决的问题。

2. 基建大手笔：1,150亿加元的投资计划

为了提升国家竞争力，自由党政府计划在未来五年内投入1,150亿加元用于基础设施建设。其中包括设立一个“加强社区建设基金”，支持地方基础设施项目，以及1,100亿加元用于区域经济发展和新兴技术领域。

具体来看：

人工智能、量子技术和电动汽车
将成为重点扶持对象；
推出“生产力超级扣除”政策，为企业提供更多的研发激励措施；
通过大规模基建投资，增强加拿大在全球供应链中的地位。

财政部长Champagne强调：“加拿大具备世界所需要的一切，从关键矿产到人工智能。”这份预算案的核心目标之一，就是利用加拿大现有的资源优势，推动关键产业的发展。

3. 国防与安全：818亿加元的军费投入

在国防和安全领域，预算案提出在未来五年内投入818亿加元，用于“重建、武装和再投资”加拿大军队。其中，卡尼政府承诺在今年将国防开支占国内生产总值（GDP）的比例提高至2%，以达到北约成员国的目标。

此外，预算还包含一项66亿加元的五年计划，旨在通过“国防产业战略”加强加拿大的国防工业能力。这一举措不仅有助于提升国家安全水平，也为本土企业创造了新的商业机会。

4. 房屋建设：250亿加元解决住房危机

面对日益严峻的住房问题，预算案提出了250亿加元的住房建设计划，主要资金来源于现有项目。其中：

未来五年内投入130亿加元
，用于总理的“建设加拿大房屋”计划；
拨款50亿加元设立“贸易多元化走廊基金”，强化供应链，间接支持住房建设。

尽管这一举措受到欢迎，但也有声音质疑是否足以解决长期存在的住房短缺问题。加拿大商会公共政策主管Matthew Holmes表示：“需要进一步观察这笔资金能否带来足够的回报。”

5. 公共服务削减与裁员：600亿加元的节省目标

为了控制政府开支，预算案提出在未来五年内削减600亿加元的支出。具体措施包括：

裁减28,000个公共服务岗位
，其中16,000人通过支出审查直接裁员，另外12,000人通过自然减员实现；
提供自愿休假和提前退休的激励方案，尽量减少裁员对员工的影响。

然而，这一决定也引发了工会和部分公众的不满。批评者认为，削减公共服务可能会削弱政府的基本职能，特别是在医疗保健和社会福利等领域。

6. 移民政策调整：稳定接纳目标

在移民问题上，预算案制定了一个初步的“移民规模计划”，旨在未来三年内将永久居民的接纳目标稳定在每年38万人。与此同时，政府计划降低新临时居民的接纳目标，并增加经济移民的数量。

这一调整表明，加拿大正试图通过优化移民结构，吸引更多高技能人才，以支持经济增长。

7. 气候竞争力策略：工业碳定价体系强化

预算案还概述了备受期待的“气候竞争力策略”。不同于以往注重“目标”的方式，新策略更关注“成果”，力图通过最低成本实现最大减排效果。

具体措施包括：

强化工业碳定价体系，与各省份和地区合作制定数十年的增长计划；
到2050年实现碳中和。

然而，一些环保组织和学者认为，这些措施仍显保守，未能充分应对气候变化带来的紧迫挑战。

8. 批评与展望：理想与现实的博弈

对于这份预算案，各界反应不一。加拿大制造商与出口商协会主席Dennis Darby警告称：“需要进行更深入的税收改革和大幅削减繁文缛节，才能真正推动经济增长。”菲沙研究所高级经济分析师Jake Fuss则直言，卡尼延续了特鲁多的大规模开支模式，未来可能不得不通过增税来填补财政缺口。

总体而言，这份预算案展现了加拿大政府在推动经济增长方面的雄心，但也凸显了财政赤字和生活成本问题上的短板。如何在短期支出与长期可持续性之间找到平衡，将是卡尼政府面临的重大考验。

结语：为未来铺路，还是为债务买单？

卡尼政府的这份预算案无疑是一场豪赌——通过大规模投资刺激经济增长，同时承受高额赤字的风险。它能否如愿推动加拿大走向繁荣，还是陷入债务泥潭，尚需时间检验。无论如何，这份预算案已经点燃了关于加拿大未来的激烈讨论。

你对这份预算案怎么看？是认同政府的大胆举措，还是担心潜在的财政风险？欢迎在评论区分享你的观点！

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